陈建国:在全区保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

  同志们:   
  今天自治区党委在这里召开大会,对全区开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动进行动员和部署。中央对我区开展先进性教育活动很重视、很关心,派来了以乔延春同志为组长的督导组来我区督查和指导。首先,我代表自治区党委对中央督导组的到来表示热烈的欢迎!中央督导组组长乔延春同志还要作重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。  
一、提高认识,切实把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来 中央决定,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大作出的一项重大决策,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础性工程,对进一步加强党的执政能力建设,确保我们党始终保持与时俱进的理论和实践品质,始终保持马克思主义政党的先进性,具有重大意义。中央对开展好这项活动十分重视,中共中央总书记胡锦涛同志先后主持中央政治局常委会议和中央政治局会议,专题进行了研究。去年11月,中央中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》,今年元月5日中央又召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议进行部署。中共中央政治局常委、书记处书记曾庆红,中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正, 中共中央政治局委员、书记:处书记、中组部部长、中央保持共产党员先进性教育活动领导小组组长贺国强同志先后在会上作了重要讲话。中央的部署和中央领导同志的讲话具有很强的思想性、针对性和可操作性,为先进性教育活动指明了方向,是开展先进性教育活动的指导性文件。我们一定要认真学习,吃透中央的精神,充分认识开展先进性教育活动的重大意义,深刻领会在新的历史时期保持共产党员先进性的深刻内涵,全面把握开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤,真正把思想统一到中央的重大决策和部署上来,切实增强贯彻中央精神的自觉性和坚定性,扎扎实实地把先进性教育活动开展好。 我们必须认识到,在新的历史条件下,继续保持党的先进性,关系党执政能力的提高和执政地位的巩固,关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。从我区来看,广大共产党员在改革发展稳定的各项工作中,脚踏实地、艰苦奋斗、立足本职、开拓进取,充分发挥了先锋模范作用,主流是好的,是有战斗力的。但也应该看到,党员队伍在新的形势下发生了一些新的变化,出现了一些新的情况和问题,主要是,有的党员理想信念动摇,党员意识和执政意识淡薄,带领群众开拓前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用。有些党员干部事业心和责任感不强,宗旨意识淡薄,组织观念不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众的问题比较突出,自由主义比较严重。一些党员领导干部思想理论水平不高,依法执政能力不强,解决复杂矛盾的本领不大,素质和能力同所肩负的责任和任务不相适应,有的甚至以权谋私、腐化堕落。有些党组织对党建工作重视不够,党务工作者队伍素质不高,党组织生活形式单一,对党员权利保障不够,对党员的教育管理和监督滞后,党的基层组织凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题虽然只是存在于少数党员、党员干部和一些基层党组织中,但严重影响党的先进性,影响党的工作,损害党和人民的事业。集中一段时间和精力,开展先进性教育活动,对于解决这些突出问题,进一步提高全区广大党员的素质,增强各级党组织的凝聚力、战斗力,推进我区全面建设小康社会,是非常必要的。全区各级党组织和全体共产党员一定要从战略高度对待这项政治任务,以高度的责任感和使命感,良好的精神状态,求真务实的作风,积极投身到这项活动中来,确保我区先进性教育活动取得实实在在的成效。 二、坚持以“三个代表”重要思想为指导,确保整个教育活动积极稳妥进行 中央明确提出,这次先进性教育活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系改革发展稳定工作的实际和党员队伍建设现状,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标捷供坚强的政治保证和组织保证。这一指导思想,体现了时代要求,反映了党的建设规律,任务明确,重点突出,要求具体,我们一定要把这一指导思想贯穿于我区先进性教育活动的全过程。 一要全面贯彻“四个一”的总体要求,关键是要抓住一条主线,把握一个主题,明确一个着眼点,坚持一个方针。一是要抓好学习实践“三个代表”重要思想这条主线。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家的新要求,赋予党的先进性新的时代内涵,揭示了党的先进性的本质特征,为我们正确理解和坚持党的先进性开启了新的视野和思路。开展先进性教育活动就是要引导广大党员对“三个代表”重要思想真学真信真用,进一步把学习和实践“三个代表”重要思想引向深入,为保持党的先进性奠定坚实的思想理论基础。各级党组织都要始终把坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑,指导党员实践,贯穿于先进性教育活动的全过程,真正把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上,体现在党员的行动上。二是要把握保持共产党员先进性这个主题。认真学习实践“三个代表”重要思想,是新时期保持共产党员先进性最根本的要求。要通过学习教育活动,使广大共产党员自觉实践“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀全局、心系群众,奋发进取、开拓创新,立足岗位、无私奉献,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大群众前进。三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。要把贯彻十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的要求贯穿于教育活动的各个阶段和各项工作中,使广大党员进一步增强执政意识、提高执政本领,自觉地为巩固党的执政基础、完成党的执政使命做出更大贡献。四是要坚持党要管党、从严治党方针。在教育活动中,要坚持标准,体现对党员严格要求、严格教育、严格监督。要敢于正视问题,切实解决存在的突出问题。 二要准确把握这次教育活动“四句话”目标要求。中央提出这次先进性教育活动要达到的目标是:提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进,各项工作。这四句话是一个有机的整体,体现了使党员受教育、让群众得利益的精神。各级党组织一定要通过扎扎实实:的工作,努力使党员的综合素质有新的提高,模范作用更加突出;基层组织建设有新的加强,更加富有战斗力;解决群众反映的突出问题有新的成效,党群干群关系更加密切;各项工作有新的进展,改革发展取得新的成绩。 三要认真落实这次教育活动“五个坚持”的指导原则。在教育活动中,一定要坚持理论联系实际,引导广大党员把科学理论应用于改造主观世界和客观世界的实践,努力做到学以致用、用以促学。一定要坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评。就是要在:提高广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫,通过自我教育、自我完善、自我提高,解决自身存在的不符仓“三个代表”重要思想要求的突出问题,解决自身存在的同新形势新任务要求不适应的突出问题,把广大党员的先锋模范作用引导和体现到全面建设小康社会的伟大实践上来。一定要坚持发扬党内民主,走群众路线,引导党员积极主动地广泛听取群众意见,正确对待和真诚接受群众的批评和监督。一定要坚持领导干部带头,要求党员学习的领导干部要首先学好,要求党员做到的领导干部要首先做好,要求党员不做的领导干部首先不要做,以领导干部的带头表率作用推动教育活动的深入开展。一定要坚持区别情况,分类指导,有针对性地提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的各行各业共产党员保持先进性教育的具体要求。 四要切实做到“六个贯穿始终”。要在先进性教育活动的各个阶段各个环节,切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,把学习贯彻党章、党的十六大、十六届三中、四中全会精神贯穿始终,把不断提高党员的思想认识贯穿始终,把进一步调动党员的积极性贯穿始终,把抓落实、求实效贯穿始终,把加强领导贯穿始终,通过每个阶段扎实的工作、来保证整个先进性教育活动的成效。 五要牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕第一要务开展先进性教育活动。开展党员先进性教育活动的根本目的,是把党的先进性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民群众的根本利益上来,把党员的先进性转化为投身改革开放和现代化建设的积极性、主动性和创造性。各级党组织要正确处理开展先进性教育活动与做好各项工作的关系,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,通过抓好第一要务、谋划好发展,为先进性教育活动创造良好的环境和条件;以搞好先进性教育活动为促进经济社会发展提供思想和组织保证,切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。 三、抓住关键,落实措施,扎实开展先进性教育活动 按照中央的统一部署, 自治区党委决定,全区党员先进性教育活动从现在开始,分三批进行。第一批是县及县以上党政机关和部分企事业单位,从现在开始到6月结束;第二批是城市基层和乡镇机关,从7月开始到12月结束;第三批是农村和部分党政机关,从2006年1月开始到6月结束。每批安排半年时间,每个单位的教育活动时间为三个月左右。自治区党委已经就第一批教育活动作出了具体安排,这一批教育活动分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。在集中学习教育结束后,还要用一定的时间做好巩固和扩大整改成果的工作。具体工作中,要注意把握好以下几个环节: 一要抓好学习培训,为开展好先进性教育活动奠定基础。开展先进性教育活动,搞好思想发动、抓好学习培训是基础。今天这个大会是对全区开展先进性教育活动的总动员,各地各部门要按照自治区党委的安排部署,还要进行层层动员、深入发动。要把学习培训作为首要任务,切实保证教育活动的参学率,组织广大党员认真学习党章和中央《意见》,学习《江泽民同志论加强和改进执政党建设<专题摘编>》、胡锦涛同志重要讲话和曾庆红同志重要讲话,学习《保持共产党员先进性教育读本》,使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解,提高对加强党的执政能力建设的认识,明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要创新学习方式,实施分类指导,增强针对性,切实注重实效。要发扬理论联系实际的学风,坚持学用结合,使学习同思想见面,同工作见面。通过学习培训,切实提高广大党员的思想认识,努力做到先进性教育活动每向前推进一步,思想认识也要提高一步,真正把学习培训的过程,变成坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观的过程;变成坚持真理、修正错误、增强党性、改进工作的过程;变成弘扬先进思想、先进文化和健康文明生活方式的过程。 二要认真查找问题,保证先进性教育活动不走过场。在深入学习的基础上,引导和组织党员认真查找近年来自己在思想、工作和作风等方面存在的问题。这是确保先进性教育活动取得实效的关键。如果不能认真地查找问题,不能深刻地剖析原因,教育活动就会流于形式,走过场。查找问题要按照“三个代表”重要思想的要求和党员先进性的标准,看哪些方面符合党员标准,哪些方面不符合党员标准;哪些方面体现了先进性的要求,哪些方面没有体现先进性的要求;个人在发挥先锋模范作用、服务人民群众方面有哪些差距和问题等等。要从维护党和人民的利益出发,摒弃私心杂念,把问题找准、找实,找到点子上,找到关键处,真正找出群众反映强烈的问题,找出影响改革发展稳定的问题,找出党员和党组织在思想、工作和作风方面存在的问题。只有把问题找准,才能为搞好整改、确保整个教育活动取得实效奠定基础。 三要切实整改提高,把先进性教育活动落到实处。查找问题只是解决问题的第一步,更重要的是解决问题,抓好整改。只有这样,才能使先进性教育活动的成效充分体现出来。在整改提高阶段,一定要从实际出发,针对每个单位、每个基层组织和每个党员的具体情况,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。对群众反映强烈、通过努力可以解决的突出问题,要制定整改措施,切实加以解决;对应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。整改目标一定要切合实际,整改任务一定要分解细化,整改措施一定要切实可行,努力做到标本兼治,务求实效,使广大党员进一步增强先进性意识,明确先进性标准,实践先进性要求,使人民群众切身感受到先进性教育活动带来的新变化和新进步。 四要坚持发扬民主,依靠群众搞好先进性教育活动。党内民主是党的生命,充分发扬党内民主是搞好这次先进性教育活动的重要前提条件。在教育活动中,一定要充分尊重党员的民主权利,认真听取党员的意见和建议,激发党员参与教育活动的热情。广大党员工作、生活在群众之中,党员的作用发挥得怎么样,有什么优点和长处,存在什么问题和缺点,群众看得最清楚,最有发言权。要正确组织引导群众参与教育活动,请他们提出意见,支持和帮助党员和党组织搞好先进性教育活动。也要积极引导党员主动听取群众意见,正确对待和真诚接受群众的批评和监督。 五要实行分类指导,切实增强先进性教育活动的针对性。保持先进性是对广大党员的普遍要求,但由于党员的职业、岗位等不同,对每个党员如何结合实际,体现先进性,又有着不同的、具体的要求。一定要针对农村、企’业、街道社区、学校、机关、事业单位等基层组织中各方面党员的不同情况,实施分类指导。比如,对党政机关中的党员,要以强化立党为公、执政为民意识为重点,以解决作风问题为突破口,树立科学发展观和正确政绩观,提高科学执政、民主执政和依法执政的水平;对国有企业中的党员,要以促进企业生产经营为目标,教育引导他们增强企业主人翁的荣誉感和责任’感,在企业的改革和发展中发挥主体作用;对农村党员,要教育引导他们带头贯彻执行党在农村的各项方针政策,带头勤劳致富和带领群众共同致富,带头促进农村发展和维护农村社会稳定;对离退休职工和下岗失业职工中的党员,对在新经济组织和社会组织中的党员以及流动人员中的党员,在坚持教育活动基本要求的前提下,可采取切合实际的方式方法,开展有效的学习教育活动。总之,要把本地本部门本单位的每一名党员都纳入活动之中,使全体党员普遍受到教育,普遍增强素质。 六要准确把握政策,确保先进性教育活动健康进行。要确保先进性教育活动不走过场,不出偏差,取得实效,必须深刻领会、全面贯彻中央精神,正确把握好方针政策。在教育活动中,一定要坚持正面教育为主,引导党员主动查找和切实解决自身存在的问题,不搞人人过关,但对每个党员思想都要有所触动。要充分相信群众,组织和引导群众有序参与,要广泛征求群众意见,自觉接受群众监督,但不能搞运动。对不合格党员的处理,要贯彻惩前毖后、治病救人,先教育转化、后组织处理的方针,既不能失之于软、失之于宽,又不能处置面过大,搞得人人自危。对党员进行组织处理,要严格把握政策界限,注意区分党员一时一事的表现和长期一贯的表现,注意区分主观因素和客观因素,不能以偏概全,不能采取以票取人或末位淘汰等简单的办法。对受到组织处理出党的,要做过细的思想工作,教育他们做个好公民,使被处理的党员口服心服,使其他党员从中受到教育和警示,达到处理一人、教育一片的目的。要结合教育活动,树立和表彰一批发挥先锋模范作用的党员先进典型,同时注意把那些符合党员条件的先进分子吸收到党内来,壮大党员队伍。 四、切实加强对先进性教育活动的组织领导 这次教育活动涉及面广, 时间紧、任务重、要求高,必须切实加强领导,统筹安排,精心组织,扎实推进,狠抓落实,务求实效。 要落实责任。自治区党委已成立了先进性教育活动领导小组,在党委领导下负责指导全区的先进性教育活动。各地各部门也要成立相应的领导机构和工作机构,建立健全有效的工作保障机制。各级党组织“一把手”要负总责,切实履行“第一责任人”的责任,全力以赴、聚精会神地抓好教育活动。要建立党员领导干部联系点制度,各级党员领导干部都要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导,及时发现和解决活动中出现的问题。党员领导干部既是教育活动的组织者、领导者,又是受教育者,一定要发挥表率作用,以身作则,带头参加学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。同时,要敢于负责,坚持原则,敢抓敢管,认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。 要勇于创新。开展先进性教育活动,要充分借鉴“三讲”教育和“三个代表”学教活动的成功经验和做法,也要从教育内容、方式方法、制度机制等方面大胆创新,丰富活动内容,强化活动效果,使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。要在贯彻中央提出的指导思想、总体要求和基本原则的基础上,善于从实际出发,解放思想,积极探索。凡是参与这次教育活动工作的同志,尤其是党员领导同志,都要积极开动脑筋,深入调查,充分尊重基层和群众的首创精神,与基层同志共同研究遇到的问题,和群众共同商量解决的办法,在实践中发现好思路、好方法,总结出好经验、好典型。要重视对每个阶段、每一环节和全过程的总结,积极探索党员先进性教育的普遍规律,形成一套检验先进性教育活动实际效果的标准,建立保持先进性教育常抓不懈的工作机制。 要加大宣传。各级新闻宣传单位要坚持正确的舆论导向,充分运用报刊、广播、电视、互联网等各种媒体,组织开展一系列专题宣传活动,大力宣传先进性教育活动的目的和重大意义,帮助广大党员和人民群众多渠道、全方位地了解和认识先进性教育活动,引导他们积极主动地参与到这项活动中来。要大力宣传优秀党员和优秀党员领导干部的先进事迹,引导广大党员向先进学习,向先进看齐。要大力宣传各地各部门开展先进性教育活动的好做法、好经验,及时报道教育活动取得的成效,推动全区先进性教育活动不断深入。要形成强有力的宣传声势,为先进性教育活动健康发展营造良好的舆论氛围。 要强化督导。加强督促检查是推动各项工作部署落到实处的有效手段。自治区先进性教育活动领导小组将向各地各部门派出督导组或巡视检查组,加强对先进性教育活动的督促检查。督导组或巡视检查组一定要认真履行职责,了解所去地方和单位先进性教育活动的情况,提出建议,督促解决问题,总结成功经验,加强工作指导,确保先进性教育活动取得实效。各级领导小组及其办公室,都要经常组织检查,确保教育活动扎实开展,不走过场。 同志们,开展保持共产党员先进性教育活动是全党政治生活中的一件大事。全区各级党组织和广大共产党员要坚决响应以胡锦涛同志为总书记的党中央号召,以高度的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,积极投入到先进性教育活动中来,确保教育活动取得实实在在的成效,为加,快我区经济社会发展,全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。

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