江泽民总书记发出了建设祖国秀美山川的号召，党中央、国务院作出了实施西部大开发的战略决策，并把生态环境建设作为西部大开发的根本和切入点。国民经济社会发展经十个五年计划明确提出“加强生态建设，遏制生态恶化。大力植树种草，推进东北、华北、西北防护林体系建设”，表明了中国政府继续抓好三北防护林体系建设，改善三北地区生态的坚定决心，也为新世纪三北防护林第二阶段第四期工程的实施创造了前所未有的机遇。三北防护林体系建设工程是国务院批准的六大林业重点工程的重要组成部分，是中国生态建设的主体工程和西部大开发的基础工程。

     三北第四期工程共涉及13个省、自治区、直辖市的590个县（旗、市、区），总面积405．39万平方公里，占国土面积的42．2%，建设三北防护林体系是三北地区各族人民的共同愿望，代表了中华民族的共同利益。

	指导思想
	建设原则
	规划范围
	建设任务
	建设目标